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北京空气质量进一步改善 前11月PM2.5同比降14.3%

  经济日报北京12月25日讯 据北京市生态环境局消息,1-11月北京市空气质量进一步改善,主要污染物浓度均创历史同期最低。其中,细颗粒物(PM2.5)平均浓度42微克/立方米,同比下降14.3%。空气重污染3天,同比减少10天。全市土壤环境总体良好,风险可控,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到90%以上。 

  一、环境质量状况 

  大气环境质量方面,1-11月全市空气质量进一步改善,主要污染物浓度均创历史同期最低。其中,细颗粒物(PM2.5)平均浓度42微克/立方米,同比下降14.3%。空气重污染3天,同比减少10天。 

  水环境质量方面,1-11月全市I-Ⅲ类水质河长占监测总长度超过50%;劣Ⅴ类水质河长占监测总长度小于10%。饮用水水源地水质稳定达标。 

  土壤环境质量方面,全市土壤环境总体良好,风险可控,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到90%以上。 

  二、2019年主要工作进展 

  (一)蓝天保卫战扎实推进 

  一是综合治理机动车污染。1-11月全市淘汰国三柴油货车4.18万辆,累计推广纯电动车30万辆。2.3万辆重型柴油车纳入在线监控平台,实现精准执法、溯源监管。开展非道路移动机械摸底调查和编码登记。机动车和非道路移动机械排放污染防治条例通过市人大三审。 

  二是精细化管控扬尘污染。印发《北京市扬尘管控工作意见》,明确部门职责、细化管理标准。施工扬尘处罚情况每月曝光,多部门联合惩戒,提高扬尘污染违法违规成本。建成覆盖街乡镇信游娱乐PM2.5、TSP“双合一”监测网络,开展1700余条道路尘负荷走航监测,每月排名通报。1-11月预计全市降尘量均值为6.1吨/平方公里·月,同比下降20%以上。 

  三是深度治理行业污染。动态清理“散乱污”企业360家。累计50家重点行业企业完成挥发性有机物“一厂一策”治理。1.4万余家餐饮企业完成油烟提标改造。 

  四是更新完善空气重污染应急措施。落实国家关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施信游娱乐指导意见,对16个重点行业1700余家企业建立空气重污染应急减排清单,分级采取差异化管理,提高应急减排精细化管理水平。 

  (二)碧水保卫战全面推进 

  一是保障饮用水安全。全面开展饮用水水源地保护专项行动,15个“挂账”问题全部提前完成整改。完成全市市级及区级集中式饮用水水源地环境状况调查评估,按季度公开饮用水水质信息。 

  二是加强水污染治理。基本完成第二个污水处理和再生水利用三年行动方案,全市污水处理率达到94%。开展“清河”专项执法行动,严查工业废水直排问题。开展建成区黑臭水体交叉监测,巩固黑臭水体整治成果。 

  三是推进农业农村污染防治。印发实施农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案。发布《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》,因地制宜推进农村生活污水处理设施建设。 

  四是深化区域联保联治。稳步实施密云水库上游生态保护补偿协议,联合河北省编制潮河流域生态环境保护综合规划。聚焦雄安新区,建立白洋淀流域跨界水污染防治工作机制。京津冀三地联合开展突发水环境事件联合应急演练,提升跨界水污染突发事件妥善处置能力。 

  (三)净土保卫战稳步推进 

  一是持续推进土壤详查和监测。完成农用地土壤污染状况详查;建成覆盖全市各用地类型信游娱乐土壤监测网络。生态环境、农业农村、自然资源、园林绿化等部门按分工对农产品产地、地质环境、园林绿化用地开展专项土壤环境监测。 

  二是强化土壤污染源头管控。控制农业面源污染,降低农药用量。加强重点单位污染防治,34家企业纳入土壤污染重点单位管理。 

  三是严格管控建设用地环境风险。制订《建设用地土壤污染状况调查与风险评估技术导则》,进一步规范建设用地土壤、地下水污染状况调查与风险评估技术要求。建立关停企业动态筛查机制,落实风险管控和修复名录制度。 

  四是积极推进农用地分类管理。完成耕地土壤环境质量类别划分,因地制宜落实受污染耕地安全利用工作。 

  (四)生态环境建设成效显著 

  积极推进生态文明建设示范创建工作,门头沟区、密云区分别获第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、第三批国家生态文明建设示范市县称号。落实生态空间监管职责,有序推进生态保护红线勘界定标,开展生态保护红线管理条例立法调研。推动自然保护地监管制度化、规范化、常态化,“绿盾2019”疑似点位实地核查率100%。 

  (五)应对气候变化工作有序推进 

  强化温室气体和污染物排放协同控制,统筹推进能源、工业、建筑、交通等重点领域温室气体排放控制工作,2019年预计全市单位地区生产总值二氧化碳排放下降4.5%左右。碳排放权交易试点顺利完成第6个年度履约工作,碳市场运行平稳有序,累计成交额达14.6亿元。 

  (六)营商环境大幅改善 

  优化精简环评管理范围。发布实施《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉北京市实施细化规定》,下调相关行业环评管理等级。所有政务服务事项申报要件和办理时限进一步压缩。按要求取消环保竣工验收,强化事中事后监管。按季度组织开展环评文件技术复核、通报;提醒、指导建设单位及时开展环保验收,减少“未验先投”行为,开展自主验收效果抽查评估,并督促整改。 

  (七)增进民生福祉 

  一是接诉即办,维护市民环境权益。通过建立诉求快速响应、严格审核把关、强化部门联动等工作机制,自5月份市级部门“接诉即办”工作纳入区委书记点评会范畴以来,市生态环境局考核成绩实现“七连冠”,交办案件响应率、解决率、满意率均为100%。 

  二是公众参与,加强生态环境文化建设。倡导“一微克行动”,形成良好社会共治氛围。累计千万人次信游娱乐市民通过线上线下参与北京生态环境文化周、“V蓝北京”主题公益活动等。5万人次通过参观生态环境教育基地、环保开放设施,体验生态环境成果。3万余人通过近200场“绿色北京 绿色行动”宣讲活动深入了解生态文明建设,27所学校参与了70余场生态环境教育进课堂活动。生态环境理念得到积极传播。 

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